新时代基础教育的高质量发展，关键在于推动育人目标、资源配置与学习形态的系统性重构，其深层逻辑在于推动基础教育从知识本位向素养导向转型，实现从机会公平迈向质量公平。基础教育的高质量发展，有赖于全社会协同构建的支持性生态与文化环境。
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7月22日召开的全国基础教育工作会议传达了习近平总书记对基础教育工作作出的重要指示，强调新征程上要全面贯彻党的教育方针落实立德树人根本任务，不断开创基础教育高质量发展新局面。此次全国基础教育工作会议处于“十五五”规划开局起步、教育强国建设迈向纵深的关键节点，不仅是对基础教育发展现状的总结，更为基础教育的未来发展指明了方向。
当前基础教育迈向更高水平的质量公平与过程公平
新时代基础教育的高质量发展，是在过去规模扩张与硬件达标所奠定的坚实基础之上，迈向以育人质量、公平优质、内涵创新为核心的新阶段。规模扩张与硬件达标作为特定历史时期的必要举措，有效解决了教育资源短缺问题，保障了适龄儿童有学上的基本权利，实现了基础教育普及层面的机会公平。随着我国经济社会发展与人民群众教育需求的不断提升，当前基础教育追求的公平已超越单纯的机会均等，迈向更高水平的质量公平与过程公平。实现这一更高水平的公平，必须以落实立德树人根本任务为统领，以素养重构为核心，将“培养什么样的人”的战略目标转化为支撑学生全面发展的育人体系与实践范式。通过价值引领、人格涵养、创新赋能、全球胜任力等基础素养，驱动育人目标、资源配置与学习形态的系统性重构，推动教育从大规模、标准化生产，转向支持每一个学生的全面发展。具体而言，价值引领旨在筑牢学生的理想信念根基，确保其成长方向正确；人格涵养聚焦于培育身心健康、内心丰盈的健全人格；创新赋能重在激发深度思维与创造性解决问题的能力，以适应未来挑战；全球胜任力则致力于培养具有国际视野与家国情怀，能够讲好中国故事、做好中国品牌代言人的时代新人。
基础教育是强国建设的坚实底座
基础教育在国民教育体系中处于基础性、先导性地位，是教育强国建设的战略基点。这一根基绝非仅指基础教育阶段的知识传授功能，而是指它承载着为党育人、为国育才的政治使命，承载着办好人民满意教育的价值追求，承载着支撑中国式现代化的战略功能。
今天的基础教育质量，直接决定着未来国家与民族的发展高度，是引领社会进步、塑造时代精神的关键支撑。在人工智能深刻重塑人类生产生活方式的时代背景下，基础教育的引领作用愈发凸显。它既要守正创新，引导孩子拥有面向未来的宽广视野与综合知识，掌握适应智能时代的核心素养，更要坚守育人初心，引导学生捍卫作为人的独特性，培养独立思考的能力。基础教育要帮助学生从小听党话、跟党走，逐步强化政治认同，筑牢理想信念的根基，坚持走正确的人生道路，涵养为国家和社会负责的能力勇气，培育有理想、有本领、有担当的时代新人。这种引领，既是对技术浪潮的理性回应，更是对“培养什么样的人”的时代作答。
从国家战略维度看，基础教育是支撑中国式现代化的根基。党的二十大将教育、科技、人才进行一体部署，明确教育是国之大计、党之大计。基础教育作为人才培养的起点，直接决定着未来劳动力素质、科技创新潜力与国家综合国力。没有扎实的基础教育，高等教育的高质量发展便缺乏源头支撑，科技自立自强便缺乏人才根基。从民族复兴维度看，基础教育是塑造民族精神基因的铸魂工程。青少年时期是世界观、人生观、价值观形成的关键期，基础教育承担着扣好人生第一粒扣子的历史使命。通过思政引领、文化浸润，将爱国主义、集体主义、社会主义信念融入血脉，确保红色江山永不变色。从个体成长维度看，基础教育是促进人的全面发展的奠基工程。通过完整的学校教育体系，帮助学生获得学科知识和能力，更是助推学生身心健康、人格健全以及各类素养提升，为每个孩子的终身发展提供公平而有质量的支撑，让每个孩子都有人生出彩的机会。
以素养重构为核心的高质量发展新范式
新时代基础教育的高质量发展，关键在于推动育人目标、资源配置与学习形态的系统性重构，其深层逻辑在于推动基础教育从知识本位向素养导向转型，实现从机会公平迈向质量公平。
当前，各地基础教育都在进行积极探索，产生了一系列有效的实践成果。在育人目标上，努力实现超越标准化的工业流水线思维，以期看见每一个具体的学习者。小班化教学与分层分类课程设计，正是对这一理念的回应。这些探索为不同潜质、不同兴趣的学生适配个性化的学习路径，让每个学生都能找到适合自己成长的跑道。在资源配置上，逐步打破传统教育的孤岛效应，依托跨学科主题学习与综合实践活动，打通学科间的壁垒与校内外的围墙。各地的丰富场馆资源乃至田间地头都是鲜活的课程，这种转变实现了教育资源从传统的单向供给到动态互补的转型，让学生在广阔的社会天地中汲取成长的养分。在学习形态上，从单纯知识的获得转为应对复杂问题的解决，通过项目式学习、探究式实践与协同教学等创新模式，不仅创新课堂教学的组织方式，更是重构尊重、合作、互助的新型教学关系。
构建支持人的成长的社会生态与文化环境
基础教育的高质量发展，有赖于全社会协同构建的支持性生态与文化环境。需要破除功利化与竞标性的教育焦虑，摒弃唯分数、唯升学的单一评价导向，将学业质量的关注点转向孩子长期的身心健康与全面发展，真正回归育人本质。全社会需形成对育人目标的一致性认识，尊重人的成长规律，理解发展的阶段性、差异性与长期性，避免揠苗助长与过度干预。家庭、学校与社会应共同创造支持学生成长的时空与试错机会，允许学生在探索中认识自我、在挫折中锤炼意志，而非用统一标准衡量每一个鲜活的生命。
这种支持性生态的构建，离不开家庭、学校、社会的深度协同。今天的学校教育早已突破物理围墙，家庭与社会本身就是最广阔的育人场域，须与学校共同承担教育使命。这种协同文化不仅强调支持试错、鼓励探索、接纳多元，为青少年提供安全温暖的心理环境，更要求全社会在育人标准上达成道德与规范的高度一致，防止校内外的理念反差。同时，各行各业对人才的需求应符合教育规律和人的成长规律，摒弃各类低级庸俗的利诱，倡导以价值认同的长期主义为核心的成长观，实现真正意义的同向同行。
当前，基础教育已不可避免地处于人工智能发展的深刻影响之下。面对日趋被算法裹挟的学习者主体，基础教育必须超越单一的个体本位，着力强化学生团结、合作、互补的社会属性。为此，基础教育应将人际交往素养的培育作为重要目标，引导学生在多场景的真实实践中，依托基础教育系统化、有组织的学习共同体，建立深度的代际沟通与有效的同伴联结。这种真实的沟通与联结，能赋予学生在学习过程中激发潜能、内化规则、明晰责任、坚定信念的能力，为其全面发展奠定基础，而这恰恰是人工智能无法取代的。
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