达宝优配先礼后兵! 深夜外交部硬气回击, 次日黄岩岛海空实战演习亮剑南海

外交部连夜声明，南部战区第二天就黄岩岛举行演习。菲律宾画在纸上的“领海基线”，中方的回答不写在文件里，而是在海面上。

8月1日是建军99周年的纪念日，在这一天里，中国人民解放军南部战区在黄岩岛领海、领空以及周边海域和空中进行了海空联合演习。南部战区微信公众号发布的信息非常直接：这是为了应对目前南海局势以及一些域内国家破坏地区和平稳定的行为而采取的必要行动，目的是为了检验和提高部队维护国家领土主权以及海洋权益的实战化水平。

没有点名，但是大家都知道说的就是菲律宾。

这次演习的直接原因就是菲律宾单方面给黄岩岛划定所谓的“领海基线”。7月31日晚上，外交部就此事发出声明予以坚决回击。公告按照国际法的相关规定对每一项进行了解释说明：根据1898年的《美西巴黎条约》、1900年的《美西华盛顿条约》以及1930年的《美英条约》，黄岩岛并不属于菲律宾的领土范围之内。菲律宾历年的宪法和官方地图都没有把黄岩岛列入版图之中。菲方目前单方面画了一条线，并且说黄岩岛在它的“领海基线”以内，在国际法上根本不能成立。

更重要的是，菲律宾利用《联合国海洋法公约》中有关海洋管辖权的规定来倒推领土主权，也就是要先划定“领海基线”，然后以此为基础宣称自己对黄岩岛拥有主权。该套逻辑就是典型的歪曲、滥用公约条款。《联合国海洋法公约》所涉及的是海洋的权利问题，并非领土归属的问题。不能用一条海洋法来证明某块陆地属于你。

同时，菲律宾的做法也违背了2002年中菲两国和其他东盟国家一起签订的《南海各方行为宣言》的规定，该宣言规定各方要克制自己，不要做任何会使争端复杂化或者扩大的事情。菲律宾单方面划线，直接破坏了中菲双方通过对话来控制分歧的既定共识。

7月31日晚上，外交部就南海问题发表声明进行表态，随后南部战区于8月1日早上立即采取行动，“文武并举、先礼后兵”的方式，在近几年来中国处理南海争端的过程中已经形成了一个成熟的套路。首先通过外交声明来封堵对方在舆论上的浑水摸鱼空间，然后用实战化的军事行动来展示维权的决心与实力，使对方知道：划线是可以的，但是线怎么画，不是你可以决定的。

小马科斯政府在黄岩岛问题上故意闹事的原因有几点：第一、试探中国的底线。联合新闻网认为这次演练和7月21日到25日美国、日本、菲律宾三国在南海举行为期五天的联合海上演习有关，菲律宾在得到美国和日本的支持之后信心大增，在此背景下提出了所谓的“领海基线”，以此来试探中国的底线。第二、利用对外制造争端来转移国内民众视线。就菲律宾国内而言，马科斯政府正处于政局动荡、经济发展困难的状态之中，民意支持率不断下降，而利用对外制造争端来转移国内民众视线，则是其惯用伎俩。第三、向美国递送“投名状”。那就是主动挑起与中国的争端以获得美国的军事援助以及安全保障。

但是菲律宾方面低估了中方的反应力度。此次南部战区演习选择在建军节这一天，本身就有很强的政治意味。根据公开的画面可以知道，演练中出动了驱逐舰、护卫舰、舰载直升机等多种类型的船只和飞机，并且涉及到了区域拒止、海空对抗等实战化科目。这并不是走形式主义的例行公事式训练，而是一次有针对性的实战准备。

从更宏观的角度来看，中国在南海维权的方式正变得越来越多样化、层次化。外交上进行定性，用法律来反驳，通过军事演习和海空巡逻等方式来进行，每一种方式都有自己的职责范围。近几年来，在南海博弈中出现的一个明显的趋势就是：每次菲方采取侵犯行为的时候，我方的反应速度会越来越快，层级也更加分明。仁爱礁运补对峙、黄岩岛“基线战”等事件的发生，都表明中国已经形成了一整套完整的“分级应对”机制，你动嘴，我也动嘴；你动手，我就练兵。

菲方依靠美菲同盟条约来壮胆的心态也十分明显。根据美菲《共同防御条约》第四条的规定，在“太平洋地区”受到武装袭击的一方，另一方将会予以支援。马科斯政府一再拿该条约来说事，表示美国将会支持菲律宾在南海“一直打下去”。但是问题在于，目前美国自己已经在中东打了五个月还没有结束伊朗战争，弹药不足、军费紧张、国内反战情绪高涨的情况下，还有多少精力去关注南海呢？菲律宾寄希望于美国会在关键时刻出手相救，但是这个赌注本身就很不确定。